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抗战时期江南财经处自身廉的实例与启示

发布日期: 2024-05-22 10:39 来源: [ 字体: ] 访问量:

习近平总书记指出:“领导干部自身硬首先要自身廉。”自身廉是自身硬的前提。自身廉越纯粹,自身硬就越坚定。抗战时期,长期工作在茅山地区的江南财经处(以下简称财经处)就是自身廉的典型代表。财经处是苏南抗日根据地民主政权最高领导机构江南行政委员会下属的财政经济部门,统管着全辖区的财政收入和党、政、军各部门的经费开支。他们在艰苦的战争环境中,廉洁奉公,以身作则,勤勉节俭,为党理财,充分彰显了党的优良传统和作风,在镇江地方党史上写下浓墨重彩的一页,也为今天的廉政工作留下了宝贵的经验和启示。

“身缠万贯,不动分毫”

苏南抗日根据地的主要财政收入是征收田赋税和商业方面的货物流通税、牙行的牙税及特产税(如酒税、薄荷税)等。每年秋冬季节征收田赋税和特产税时,财经处要收进大量的现钞,有时也要把一部分伪币通过敌占区的社会关系换成金条。因此财经处的工作人员可以说是天天与钞票和黄金打交道,却没有一个人私自动用或挪用过公款。当时处于敌后游击战争的环境,为避免遭受敌人的袭击,财经处几乎每天都要转移办公、宿营地点。而财经处的工作人员大多是女同志,体力有限,所以大捆的现钞和沉重的黄金就分由党、政、军各部门的领导同志一起携带,当时的茅山地委书记和专员就经常在行军时腰里围着用布袋装着的金条,肩上背着几斤至几十斤的现钞。这些领导同志担负了保管的责任,却从不动用一分钱,被干部群众赞誉为“身缠万贯,不动分毫”,是可靠的“保险箱”。

“这笔钱不能报销!”

当时苏南抗日根据地的党政领导干部来自五湖四海,家庭出身和个人经历也不尽相同,要在全体干部中树立起艰苦朴素、厉行节约的革命作风存在一个过程。财经处除了加强宣传开源节流的财经政策外,还建立起一套健全的财经制度。同时专门开办会计训练班,培养了一批能独立工作的财会人员,严格执行制度规定,不符合要求的坚决不予报销。有一次丹(阳)金(坛)武(进)办事处的会计拿了几张发票来报账,(这几张发票)是办事处副主任招待来访客人的费用,但事由并不符合规定要求。于是财经处的审核人员严肃地指出:“这笔钱不能报销!”要求办事处会计把发票拿回去,并向领导说明不报销的理由。办事处领导虚心接受意见,个人支付了这笔费用,以后再也没有发生过此类情况。

另外少数地方干部参加革命前是当地中上层人士,开销较为大手大脚,因此在添置工作用品时,除了领取供给制规定的以外,有时会依据原先的消费习惯再额外购买一些。遇到这种情况,财经处一方面坚持原则标准不予报销,一方面委派专人向这些干部说明缘由和制度要求,从而杜绝了此类现象的发生。

以身作则的李建模

在财经处的驻地村庄,工作人员守的是满屋子的现钞,而吃的是大锅青菜汤,穿的是单薄的粗布旧衣。财经处这种廉洁奉献、以苦为乐的作风与时任江南行政委员会委员、财经处处长李建模密不可分。李建模是1934年入党的老党员,生活非常简朴,处处以身作则,是遵守廉洁纪律的模范。每餐饭菜都是和大家一起吃,哪怕只有无油的菜汤,也从来没有半点怨言。他从来不用公款请客,有时来了关系要好的同志,就用自己微少的一点津贴费买几只鸡蛋炒上一盘来招待,就算是极好了。在敌人对根据地实行经济封锁的困难条件下,养成厉行节约的习惯是非常重要的。李建模率先垂范,就拿节约用纸来说,他坚持做到一张纸用两面,一只信封用四次。

李建模经常主动找干部及工作人员谈话,关心他们的学习和生活情况,用党的方针政策教育大家。他说的最多的,还是抗日根据地的收入来之不易,我们节约一分一厘都是为了减轻人民的负担,把钱用到最需要的地方去,争取抗战胜利。

李建模这种既重言传又重身教的模范作风,感动和教育着身边的每一位同志,潜移默化地在财经处培树起廉洁奉公的好作风。

几点启示

抗战时期财经处廉洁的作风使苏南抗日根据地的财经工作得到规范、有序、高效的开展,为维护抗日民主政府的正常运转,特别是在保障新四军苏南部队的供给方面作出了突出贡献。财经处作为自身廉的典型,也为我们开展廉政工作留下了宝贵的经验和启示。主要体现在三个方面:

(一)坚强的党性是自身廉的原生动力,必须加强党性修养、筑牢廉洁之基。习近平总书记指出,党性教育是共产党人修身养性的必修课,也是共产党人的“心学”。财经处的工作人员,既有历经南方三年游击战争的红军战士,也有全民族抗战爆发后参加革命的热血青年。从加入革命队伍的那一刻起,他们就统一在党的领导和教育下,不断加强思想建设和作风建设。即使在紧张的战争环境里,党组织对党的建设也丝毫没有放松,除了对党员、干部进行经常性教育外,还专门举办训练班,开展系统的思想作风教育和方针政策学习。通过革命大熔炉的锤炼,使得党员的党性愈发坚强。例如,李建模在1945年10月15日随军北撤夜渡长江时,因沉船事故不幸牺牲,牺牲时怀中紧紧抱着一个箱子,那里面装的全是组织经费,他秉持坚强的党性捍卫到生命的最后一刻。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,坚强的党性是自身廉的原生动力,也是党保持健康肌体和强大战斗力的基本前提。踏上新征程,我们要进一步坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼,始终保持共产党人的政治本色,从思想根源上斩断贪欲念头,在灵魂深处杜绝侥幸心理,从而形成有效的防腐“免疫力”。

(二)严明的纪律是自身廉的坚强保障,必须深化纪律建设、扎紧制度之笼。习近平总书记指出,纪律是管党治党的“戒尺”。财经处制定的财经制度属于新四军廉政制度建设的一部分。新四军从教育、监督、预防、惩处等方面,建立健全了一系列党内制度、政治制度、经济制度和军事制度。如包括苏南在内的各抗日根据地都先后颁布了《惩治贪污暂行条例》,如《盐阜区各县惩治公务人员贪污暂行条例》即指出该条例宗旨为“建立廉洁政府,彻底肃清贪污”,并明确规定凡公务人员凭借职位权势,侵吞公款、收受贿赂、营私舞弊及在办理社会公益事业中有贪污行为,都将受到该条例的制裁。例如,1939年4月,新四军江南指挥部直属队的一个连队司务长贪污了伙食结余的10元钱,处理时有人认为,该司务长是山上下来的老红军,对革命有过贡献,这次贪污数目不大且钱是寄回老家抚养妻小的,可否酌情从轻发落。但陈毅态度鲜明,认为功过不可相抵,犯错必须惩办,最终此人被撤职并罚做苦工。纪律严明是党的优良传统和政治优势,也是自身廉的强大约束和保障。踏上新征程,我们要进一步严明纪律规矩,完善全链条的从严治党制度体系,加强权力运行监督制约,始终坚持敢抓敢管,从制度上防止权力失控、决策失误、行为失范,使纪律真正成为带电的高压线。

(三)人民的期盼是自身廉的追求所在,必须厚植民生情怀、涵养清正之风。习近平总书记指出,民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。1942年春,伪币侵入、法币贬值、货币混乱、辅币缺乏等货币金融问题对茅山抗日根据地的经济和人民生产、生活造成了很大的困挠,人民期盼根据地经济稳定和发展。为此江南财经局(财经处改建而来)在丹阳延陵创办惠农银行,发行惠农币,并为农民提供农贷等惠民利民服务。1943年10月惠农银行奉命撤销,尽管形势和敌情严峻,但为了不负人民期盼,江南财经局和惠农银行工作人员不惜涉险深入到各地乡间,用银元和实物把群众手中的惠农币进行回收,保证人民群众利益不受损失。正因为顺应了人民的期盼,我们浴血奋战建立了新中国,也正因为顺应了人民的期盼,我们昂首阔步走进了新时代。人民的期盼是自身廉洁的追求所在。踏上新征程,我们要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以廉洁自律的良好形象和风清气正的政治生态,为高质量发展打牢坚实基础,真正做到不负人民期盼、不负城市荣光。