编者按：习近平总书记多次强调，“要把纪律建设摆在更加突出位置”。近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，经党中央同意，在全党开展党纪学习教育。党的纪律建设意义重大，任重道远。为开展好党纪学习教育，我们梳理了镇江革命历史时期党的纪律建设的宝贵经验，供领导和有关方面参考。
革命历史时期，中国共产党人在镇江这片热土上写就了一部前所未有的红色华章。北固英烈的不屈抗争，茅山抗日的燎原烽火，解放大军的渡江波涛，激荡着铿锵的音符，汇入了中国新民主主义革命恢弘的乐章。在艰苦卓绝的斗争岁月里，铁的纪律成为取得革命成功的坚强保障，也作为党的一项优良传统，留下了许多宝贵的经验。
铁的纪律铸党魂
上世纪三十年代初，国民党当局在镇江两次设立江苏省临时军法会审处，对从全省各地捕来的共产党人和革命志士进行非法刑讯和残酷迫害。身陷囹圄的共产党员们在敌人的酷刑和屠刀面前，大义凛然，英勇不屈，严守党的纪律，保持革命气节，在刑具前、牢房里和刑场上与敌人展开了针锋相对的斗争。原红十四军军长兼政委李超时等30O 余人在镇江北固山下英勇就义，其中县团级以上干部40余人。烈士们的鲜血浸透了北固山麓的每一寸土地，因此北固山被称为江苏的“小雨花台”，这些革命烈士被统称为北固英烈。
1938年9月，管文蔚领导的丹阳抗日自卫总团被改编为新四军挺进纵队（简称“挺纵）。陈毅对“挺纵”领导多次指示，要坚决贯彻“党指挥枪”“支部建在连上”等政治纪律，确保党对部队的绝对领导。“挺纵”党委立足政治建军，坚持“党化”道路，大力加强党的纪律教育和建设，使广大指战员牢固树立革命军队的宗旨、纪律和作风意识，实行官兵一致，废除打骂体罚，整改旧军队和游击习气。部队的军政素质和纪律作风有了迅速提高，逐步成长为一支革命化、正规化的人民武装力量。新华日报社记者石西民1939年3月在对“挺纵”采访后记录道：“军纪和战斗力都飞跃的进步了。”“新四军的军纪切切实实在教育着全体战士，做到了不扰民的地步，所以民众与他们的关系非常密切……”
在茅山抗日根据地，新四军江南指挥部直属队有一个连队司务长贪污了伙食费10元钱。在研究处理意见时，军需处的领导认为司务长是经过南方三年游击战争的老红军，处分不宜太重。陈毅知道后，把相关人员找来开会，严肃地指出：“10元钱少吗？可以买三担米。是不是现在眼界大了，把10元钱不当一回事。侵害战士利益，老红军又怎么样？贪污是犯罪，是犯罪就得严惩。你们管钱财的不服气，难道还要纵容部属犯罪？”陈毅声色俱厉，说得军需处的领导抬不起头。最后，这位违纪的司务长按规定被撤职并罚做苦工。
中共丹北中心县委书记周苏平处处带头执行党的纪律。那时斗争条件艰苦，即使是像他这样的县委领导津贴费也很少，但他每次到老百姓家吃“派饭”，哪怕吃得再差，都坚持按标准留下一角钱的伙食费。平时党员交纳党费，有的是一两个铜板，有的是三五个铜板，都由周苏平保管。他划了一张表格，认认真真地把姓名、数额、日期等事项都填写上去。有的同志不以为然，认为有个大概数目就可以了，他却严肃地说道：“不要把党费仅仅看成是几个钱，这是党员在向组织尽义务，意义可深啦！我们对待任何工作都来不得半点马虎，否则关键时候就会出漏子。”
1941年2月，中共丹南中心县委副书记兼组织部部长任迈在句容樊甲下隍村开会时不幸被捕。押解宝堰据点途中经过丁桥时，他乘敌不备，突然从丈余高的石桥上跳进冰寒彻骨的河中，一个猛子潜到桥洞下，把藏在腰间的秘密文件和党员名单撕成碎片，踩入河泥之中。任迈以坚强的纪律意识，保守了党的机密，最终英勇就义。1948年7月，坚持江南留守斗争的丹阳县特派员宦德胜在黄墟八亩山村被敌人包围，腿部中弹负伤。他顾不上包扎伤口，爬进附近的竹林，掏出怀中记有党员名单的笔记本，一页页撕碎，塞进嘴里嚼烂咽入肚中，而后壮烈牺牲。残暴的敌人砍下他的头颅，剖开他的喉管，仅得到一团纸糊。
在艰苦的抗战岁月里，镇江地方党组织多次举办党训班和整风学习班，开展党的纪律教育。因为敌人随时可能下乡“扫荡”，稍有麻痹就有被包围的危险，所以党训班采取流动课堂的方式，一般选择在靠近山沟的祠堂、庙宇等处上课，没有现成教材，没有桌子板凳，只有一块可以随身带走的黑板，而且一两天就要移动一次。学员自己带粮做饭，吃的是简单的青菜汤。晚上好几个人合用一盏小油灯坚持学习，五六个人合盖一条被子睡觉，而没有被子的只能盖稻草，学员们以苦为乐，风趣地说道：“我们盖的是‘金丝被’。”
铁的纪律赢民心
1938年春夏，陈毅率新四军第一支队挺进苏南敌后，开辟以茅山为中心的苏南抗日根据地。6月15日，新四军冒雨抵达宝堰前隍村，部队模范执行三大纪律十项注意，不入民宅，在外露营。饱受兵匪之苦的群众透过门缝看到这一切，无不深受感动。宝堰流传至今的一首民歌真实地反映了当时的场景：“黄梅雨，到天明。村里村外都是兵。有的睡在屋檐下，有的睏在看瓜亭。白胡子公公胆子大，开门出来细打听。一听眉飞眼也笑，来了抗日新四军！”
茅山地区盛产桃子，当地风俗在桃园里吃桃可以不用给钱。但新四军吃了桃子，却坚持如数付钱，不让群众吃亏。宝堰镇上的卖菜小贩原来有个惯例，凡军队的司务长来买菜，发票上总要多写一些，让他们有个赚头。可新四军的司务长却要求买多少就写多少，账目明明白白。甚至新四军帮老百姓挑水时，把扁担挑断了还会买根新的来赔。群众目睹新四军严明的军纪，高兴地编了一首顺口溜：“遭殃军，到宝堰，鸡飞狗跳盐不咸。东洋兵，到宝堰，杀人放火烧三天。新四军，到宝堰，喝口凉水都是甜！”
新四军驻宝堰期间，发生了一起违反军纪的事件，一个炊事员奸污了驻地村子的妇女。敌对势力借机挑拨，社会各界拭目以待。这位炊事员是名红军老战士，对革命有过贡献，按律也不足以判处死刑。但陈毅果断作出决定：“为了严整军纪，杀一儆百，必须枪毙。”随即召开公审大会，将违纪的炊事员执行了枪决。受害者家属含泪向陈毅等新四军首长陈诉道：“想不到你们的军纪这样严明，把他杀了真可惜啊！留下来打鬼子多好！”
为防备敌人的偷袭，新四军需要经常行军转移，到达宿营地时往往是在深夜。部队就安静地在民房周围休息，直到早晨老百姓起床开门，即便是冬天也是如此。1938年腊月的一天，新四军第二团某部夜行军到丹阳导墅桥附近的一个村子宿营，途中下起了大雪，部队进村时已是凌晨3点多钟。指战员们怕惊动正在熟睡的老百姓，悄悄地分散坐到屋檐下和草堆旁躲避风雪。天亮了，早起的老百姓看到房前屋后一个个如同“雪人”般的新四军战士，明白了一切，感动得流下了眼泪。而新四军每次撤离宿营地时，干部都要挨家挨户检查群众纪律，一旦发现有损坏群众物品未赔偿、门板未上好、稻草未捆好送还等违反群众纪律的现象，就及时进行教育和纠正。新四军第六团在茅山活动时，一次行军途中有个连队抄近路从西瓜地里穿行，正好被团长叶飞看到。叶飞立即命令停止前进，把那个连的连长、指导员找来，让他们站到全团面前，开了个群众纪律教育的现场会，对这个连队进行了严厉的批评。
1938年11月，陈毅到刚改编不久的丹北新四军“挺纵”视察。镇江大港乡间的一位赵阿婆向陈毅反映，有几个“挺纵”战士把她家里两只正在下蛋的老母鸡强行买去吃了，还打破一只花碗没有赔。陈毅对“挺纵”首长严肃批评道：“我们与群众的关系，是鱼和水的关系。我们的力量来自群众，群众就是我们的水。我们什么时候把这个道理忘掉，就会在那个时候烂掉。”“挺纵”立即部署全面开展一次群众纪律检查和教育。违纪的战士集体上门向赵阿婆道歉，赔偿了损失，还帮她栽种山芋苗、修补屋顶。赵阿婆深受感动，连夜把因躲丁在附近山里烧窑的儿子喊回家，亲手送到部队当了一名新四军战士。
镇江第五区抗日民主政府下设江南税务所，对过往货物征收百货杂税。有一次从苏北来了一条装载着十多条牛的商船，税务员看到牛贩出示的证明上有新四军“挺纵”管文蔚司令员写的“照顾放行”几个字，未收税款就放其通行了。区长范敏闻讯后，对税务员当场进行了教育，说：“这是抗日军费，谁也不能逃避，就是管司令的牛也要报税。”随即派人把牛贩追了回来。税务员又仔细看了一遍证明，才明白管司令只是证明牛是贩来的，要求照章纳税后“照顾放行”，于是让其如数补交了税款。
扬中县抗日民主政府县长李培根的堂弟作恶多端，甚至假借县政府名义收税，并扬言：“有种的去告！李县长是我大哥，能把我怎样！”李培根接报后立即将其抓捕归案，经审讯罪状属实，决定依法处死。消息传出，年迈的叔婶赶到李培根面前双双下跪求情，但他依然决心不变：“必须要杀！不杀有损于抗日民主政府的声誉！”终将堂弟正法。此举震动全县，群众交口称赞道：“李县长是我们的包青天！”并赠送给他一面刻有“廉直可钦”四个字的银盾，表达敬仰之意。
铁的纪律固江山
1949年5月初，京沪杭战役总前委、华东局主要领导成员邓小平、陈毅等陆续抵达丹阳，担负起解放和接管上海的伟大历史使命。刚刚解放的丹阳，会聚了中共中央委员、候补委员8人，以及党、政、军、财、文等各界精英、接管干部和警卫部队3万余人，成为当时华东战场的指挥中心。在此之前，总前委报告军委，因部队入城纪律和政策教育还不深入等原因，要求推迟进占上海。电报说：“根据南京经验，在我党我军未作适当准备，仓卒进入大城市，必然陷于非常被动的地位。”毛泽东复电批准。
总前委在丹阳组织党员干部认真学习党的七届二中全会精神，着重解决党的工作重心从农村转移到城市的问题，同时学习党的城市政策和纪律。5月10日，陈毅在丹阳大王庙向军队干部和接管干部作报告。他首先举出部队在丹阳纪律表现不好的几个事例进行了严厉批评：一是无票强闯戏院，造成有票的群众看不了戏；二是未经同意拿走师范学校宿舍里的电灯泡；三是干部不执行请假制度，自由上街；四是有随意拦坐汽车的现象。随后指出，入城纪律是入城政策的前奏，是见面礼。入城纪律搞不好，入城政策要走弯路，会造成损失，今后要费很大功夫，甚至还很难挽回。他语重心长地说道：“人民对我们抱有很大的希望和要求，入城纪律就是要不让人民失望，满足人民的要求。”陈毅最后要求大家提高遵守纪律的自觉性，为上海人民拿出合格的见面礼。
此后，根据南京、杭州、镇江、丹阳等城市的接收经验，部队进一步加强《入城三大公约、十大守则》《关于接管江南城市的指示》等命令文件的学习。华东军区发出训令，指出军区部队进驻丹阳城后存在军容风纪松懈的现象，在群众中造成不良影响。为此军区组织了军容风纪检查队，随时进行沿街检查，使部队纪律大为加强。军区还颁布了《入城纪律》《卫戍部队在执行职务时处理外侨问题守则》等制度规定，其中在《入城纪律》中，明确了12条纪律规定，要求“一切部队干部及接收人员必须坚决遵守”。20天的丹阳整训，为接管上海的各项工作打下了坚实的基础。
在总前委的组织指挥下，5月27日上海战役胜利结束。有力的纪律保障，使“既要攻下上海，又要保全上海，尽量减少人民群众生命财产的损失，把一个完好的上海交给上海人民”的总目标得到了实现，解放上海取得了军政全胜，成为“加强纪律性，革命无不胜”的生动注脚。
1949年4月镇江解放后，镇江地区的绝大多数党员干部在发动群众、完成夏粮征收任务、开展生产救灾等工作中，积极工作，保持了艰苦奋斗的优良作风。但也有少部分干部放松了对自己的要求，居功自傲，在工作中闹意见，违反政策，甚至严重违反党纪。中共镇江地委见微知著，认为必须抓住这些带有倾向性的问题教育党员干部。为此，镇江地委在《九、十两个月组织工作计划》中提出：加强干部的思想领导，克服当前干部中存在的严重的无组织无纪律状态，在思想上、政治上、组织上统一起来，为完成党的任务而共同努力。要求通过各种会议，进行思想教育，发现问题，及时解决；严格执行组织纪律，抓住典型，教育全党；严格组织生活，开展批评与自我批评，提高遵守纪律的自觉性。在进行思想教育的同时，地委组织部报地委批准，开除了一个不服从调动、开小差回家的镇长和一个腐化堕落的公安局股长的党籍。地委组织部将决定通报以后，在全地区干部中引起了很大震动，给大家敲响了一记警钟。
几点启示
镇江革命历史时期的斗争实践和成果，展示了党的纪律建设的重要作用，也留下了开展党纪学习教育的经验启示，主要体现在三个方面：
（一）党纪学习教育核心在“真”。要从思想上真正确立坚定的共产主义理想信念。革命历史时期，无数党员秉持着“跟着共产党走”这样朴素而坚定的信念，忠诚于党，严守党纪，奋勇前进，前仆后继，换来了新中国的成立。党的根本宗旨和优良传统一脉相承。现今我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，坚决做到“两个维护”，筑牢政治上的忠诚。习近平总书记指出，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。革命斗争实践也充分证明，党员政治信念上的动摇、软化以至背叛，往往是从违反党纪开始。日伪“清乡”时期，镇丹县县长包建华意志动摇，未经县委书记同意即擅自到“清乡”区外休养，并伙同他人打麻将，置党的纪律于脑后，不久即走上了叛变的道路。解放战争时期，华中第十地委书记金柯违反上级要求“到敌占区第一线开展工作”的纪律规定，长期滞留上海遥控指挥镇江地区的留守斗争，最终成为可耻的叛徒。因此具有铁一般信仰，才具有铁一般纪律。思想是行动的指南，理论清醒才能方向正确。只有从思想上真正坚定理想信念，才能转化为自觉学习党纪的行动，以真信促真学，以真学固真信，从而把党纪刻印在心，内化为言行准则，始终做到忠诚干净担当。
（二）党纪学习教育关键在“实”。要在学习教育过程中紧密联系实际。习近平总书记强调，武装头脑、指导实践、推动工作，落脚点在指导实践、推动工作；学懂弄通做实，落脚点在做实。学而为用，学以致用，要在党纪学习教育中做到知行合一，使党纪条例发挥出指导党员行为的实际效果。《关于在全党开展党纪学习教育的通知》明确指出“要加强解读和培训，深化《条例》理解运用。”也就是要力戒学习中出现形式主义，让党员知其文更知其意，明其旨更遵其行。革命历史时期，镇江地方党组织在开展党纪学习教育时即很注重讲解和联系工作实际。中共山南（丹阳）县委党训班将党章党纪分成专题，逐一讲解和讨论，使学员们深刻理解内涵，很多学员时隔多年后仍然对学习内容记忆犹新。中共丹南县委党训班组织学员开展党纪学习讨论，讨论到严守党的机密时，有党员提出，老婆也是党员，党内事可否告诉她；讨论到党员要带头破除迷信时，有党员提出，平时吃素养身是否代表相信“有神论”，诸如此类联系实际的的问题，经过大家热烈的讨论，最终形成了正确的共识，达成了良好的学习教育效果。
（三）党纪学习教育重点在“新”。要从切实掌握新要求入手跟上时代和形势的新发展。这次开展党纪学习教育是为了深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称“《条例》”），因此要对《条例》新增和修改部分内容进行重点学习，温故知新地全面提高党规党纪的掌握水平，做到学纪、知纪、明纪、守纪。同时更要深刻认识到，《条例》的修订体现了党的纪律建设的理论、实践和制度有了一系列重大的创新成果，是党的创新理论的新发展。要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，自觉做党的创新理论的笃信笃行者，切实提升马克思主义理论水平和运用能力。创新应变是党不断走向辉煌的阶梯，在中国革命的各个历史阶段，党在不断探索创新、推陈出新，党员如果不能加强学习，跟上步伐，就会在思想上落伍甚至犯错误。1937年底，管文蔚在家乡丹阳组织起一支民间抗日武装。但由于他在国民党监狱中被关押了7年，思想还停留在“左”倾错误路线的指导阶段，因此对党的抗日民族统一战线政策领会不深，在政策和纪律执行上出现了一些偏差。新四军来到茅山后，管文蔚在陈毅的帮助和教育下，思想转过弯来，并通过加强对党的政策理论的学习，跟上了时代和形势的发展，以后成长为党的一名高级干部。（作者：孟宪威）